走进位于景洪市曼弄枫街道的景洪市第五小学，宽敞的操场上铺着彩色塑胶地板，各类室外设施一应俱全，教学设备齐全，校内完善的配套设施和舒适整洁的环境让人眼前一亮。“新学校环境好，设施齐全，孩子们开心，我们家长十分满意。”曼景保村村民玉女士告诉记者。

原来没有独立的办学地点，附近的孩子只能在几公里外的嘎洒镇中心小学上学，极其不方便。景洪市第五小学于2024年5月投入使用，当年9月招收一年级14个班650名学生，主要来源于曼弄枫街道片区，让当地孩子在家门口就能享受优质教育。

这是西双版纳州教育发展的一个缩影。五年来，全州紧扣“有学上、上好学、育好人”目标，于2023年历史性解决“3周岁入园、6周岁入学”这一长期困扰边疆群众的民生难题。“十四五”期间，累计新建、改扩建各级各类学校33所，完成投资23.6亿元，新增学位24840个。

学前教育普及普惠发展，积极推进托幼一体化，以2所州直优质公办园为试点，首批招收2个托班80名幼儿。义务教育优质均衡推进，8所首批省级示范性国门学校获重点支持，拨付资金1.14亿元，打造“一校一品、校校有特色”的校园文化，为铸牢中华民族共同体意识、维护边疆长治久安贡献教育力量。普通高中引进云南民大附中、曲靖一中、安宁中学等教育集团合作办学，31所学校与上海松江区学校结对帮扶，基础教育优质资源覆盖率提升至70.27%。2025年云南省职业院校技能大赛，我州荣居全省积分榜第2名，景洪市职业高级中学荣居奖牌榜第4名。

教师队伍建设持续加强，评选州级名校长、名班主任、学科带头人等853名，205名教师入选省级系列骨干教师，157名教师入选云南省基础教育学科教师专家库，招募银龄教师126名。全州中小学校全面推行“15分钟活力课间+30分钟大课间”模式，全州义务教育阶段学校统一推行“周三无作业日”，切实减轻学生过重课业负担。建立中小学生心理健康服务工作站，开通12356心理援助热线，实现学生心理健康测评全覆盖，建立“一生一档”心理健康档案。

“在家门口找到合适的工作，不用四处奔波，既能挣钱又能顾家，心里踏实多了。”今年春茶采摘期间，家住勐腊县易武镇的王小妹在零工服务站点找到了心仪的工作，工作人员结合她的通勤和作息需求，精准匹配了采茶岗位，短短一天便顺利入职。

就业是民生之本、稳定之基。五年来，西双版纳州深入实施就业优先战略，出台稳就业促发展惠民生20条、促进高校毕业生等青年群体就业创业17条等系列政策，全面落实创业担保贷款贴息、失业保险稳岗返还“免申即享”等政策措施，政策体系更加完善。

公共就业服务体系持续完善，建成由2个就业“幸福里”社区、3个零工市场、40个零工驿站、189个村（社区）就业服务站组成的服务网格，基本实现“15分钟就业服务圈”。“就在身边”就业服务品牌初步形成。

2021至2025年间，累计开展各类现场招聘活动339场、提供岗位29.38万个，通过网络平台发布招聘信息1892期、推送岗位12.77万个。全州城镇新增就业5.87万人，农村劳动力转移就业人数稳定在30万人以上，高校毕业生就业帮扶率保持在90%以上，零就业家庭实现动态“清零”。累计扶持5198人成功创业，发放贷款8.86亿元，创业带动就业13989人。景洪市基诺山乡雨林徒步产业带动超80%的村民就业增收，年人均增收5万余元，走出了一条生态富民新路子。

“他们到家里面来服务，太好了，感谢，感谢你们！”家住景洪市纳昆康小区的85岁高血压患者岩炳，握着上门服务医护人员的手，连声道谢。他和83岁的老伴刀芝兰年事已高，出门不便，景洪市允景洪社区卫生服务中心的家庭医生团队便定期上门为他们测量血压、血糖，进行健康指导。

健康是群众最朴素的期盼。五年来，西双版纳州持续促进优质医疗资源扩容完善和均衡发展，推动卫生健康事业向更高质量跃升。全州卫生健康支出达111.85亿元，增长42.6%。

医保保障更加有力。全州基本医保参保人数达105.04万人，再创历史新高。全面实施职工基本医保门诊共济保障改革，累计享受职工门诊待遇277.54万人次，减轻群众医疗负担2.11亿元，个人账户共济支付1.35亿元。门诊特殊病慢性病病种从40种扩大至53种，保障196.12万人次用药需求，医保基金支出11.35亿元。保障住院医保待遇128.22万人次，减轻群众医疗负担53.53亿元。医疗救助实现州级统筹，累计救助125.48万人次，支出2.46亿元，兜底功能更加稳固。异地就医更加便捷，为外地参保人就医直接结算397.9万人次，结算医疗费用13.72亿元，减少个人垫付9.18亿元。

傣医药传承创新成效突出。将11项傣医适宜技术、105种傣药饮片、44种傣药医疗机构制剂纳入获得国家医保编码，创新探索傣医药按疗效价值付费，推行首批19种傣医优势病种。傣医适宜技术累计惠及参保群众134.79万人次，医保报销7567.64万元，有力促进了优质傣医药产品与服务的临床普及。

生育支持政策贴心惠民。落实生育医疗费用、生育津贴等待遇，累计惠及4万余人次，2023-2025年省生育支持政策发放资金1594.3万元；2025年实施国家育儿补贴发放资金8640.54万元；全州共计发放生育支持资金1.02亿元。12项治疗性辅助生殖项目纳入医保报销范围，助力1299个家庭实现生育梦，减轻负担132.31万元。分娩镇痛纳入医保报销范围，惠及产妇3174人次。产前检查费、生育医疗费、产后营养补助实现“一站式”结算，生育津贴发放从“单位中转”调整为“个人直享”，让生育家庭更具幸福感。

 “在这儿住二十多年了，以前小区环境真的一言难尽。外墙乱七八糟，到处都是乱搭乱堆的东西，路也坑坑洼洼，晚上黑漆漆的不敢出门。”景洪市纳昆康片区小区居民尹叔叔说起以前的居住环境，感触满满。近期，纳昆康片区老旧小区综合改造工程圆满完成，这片始建于20世纪90年代的片区，涵盖61栋楼栋、855户居民，经过全方位提质改造，彻底告别多年的老旧乱象，让居民在家门口收获了满满的幸福感。

安居方能乐业。五年来，西双版纳州以城市更新和住房保障为抓手，全力打造宜居宜业的“雨林城市”。城市功能持续完善。2021年以来，实施市政道路新建改造96公里、城市桥梁新建改造3座，完成供水管网新建改造102.45公里、污水管网新建改造145公里，城市供水能力达19.55万吨/日，生活垃圾无害化处理率保持100%，城市污水处理率从93.54%提升至98.19%，城市运行基础持续夯实。

居住条件显著改善。实施城镇老旧小区改造367个，勐海县、勐腊县获评全省城镇老旧小区改造升级优秀典型；推进城市更新项目69个，累计完成投资53.61亿元；实施城市危旧房改造960套、农村危房（农房抗震）改造8752户，居民居住条件与城乡功能同步改善。城市品质提档升级。围绕“雨林城市”绿美标杆建设，累计完成绿美示范项目78个，新建改造城市公园绿地153.69公顷、绿道59.73公里，建成绿美社区116个。全州建成区绿地率达43%、绿化覆盖率46.5%，人均公园绿地面积14.88平方米，公园活动场地服务半径覆盖率85.88%，景洪市、勐腊县入选省级绿美城市奖补名单。

午饭时分，和煦的阳光洒进勐海镇沿河社区老年幸福食堂，工作人员将刚出锅的菜品摆上餐台，20种荤素搭配的菜品让人食欲大增。75岁的马寿平像往常一样走进食堂：“以前一个人在家做饭，炒一个菜吃两顿又麻烦又没胃口，现在幸福食堂就在老干部活动中心里，走路5分钟就到，9块钱能吃三菜一汤，都是我们老人爱吃的口味。”

“一老一小”关乎每个家庭幸福。五年来，西双版纳州像抓脱贫一样抓关爱服务，创新“1152”九条措施，建立干部挂包联系机制，实施“雨林助老”“雨林护苗”行动。全州1.2万名60岁以上老年人、6900余名18岁以下儿童纳入社会救助保障，关爱服务由物质帮助向心理健康、生活照护等方面延伸。“四化四网关爱一老一小”模式获省委主要领导肯定。

特困儿童保障标准稳步提升。2025年集中养育、散居儿童标准分别达2010元、1370元/人·月，较此前提高1.5%和7%。截至2025年12月，累计为9391人次发放补贴1218.04万元。西双版纳州先后制定印发了《西双版纳州关心关爱留守儿童和困境儿童服务质量提升三年行动方案（2024-2026年）》《西双版纳州关心关爱留守儿童、困境儿童和留守老人“1152”九条工作措施》《关于进一步加强留守、困境儿童和留守老人心理健康服务工作的通知》《西双版纳州加强流动儿童关爱保护行动实施方案》等系列文件，推动关爱工作从“各自为战”向“协同发力”转变。创新开发“西双版纳州数字民政信息平台”，织牢“责任网”“监测网”“关爱网”“惠民网”。社会力量积极参与，捐赠意外伤害保险、链接慈善捐赠28.9万元，实施“雨林护苗”“云尚有福·七彩童年”等项目。

养老服务网络基本成型。建成养老机构14家、床位1161张，街道（乡镇）区域养老服务中心25个，社区居家养老服务中心及日间照料中心49个，农村互助养老服务站70个，老年幸福食堂23个，老年活动场所461个。累计投入1081.26万元，完成3317户特殊老人家庭适老化改造。

回首五年路，一幅烟火气浓郁、群众安居乐业的民生画卷在西双版纳徐徐铺展。站在新的历史起点上，西双版纳州将始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在高质量发展中不断保障和改善民生，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，奋力书写民生福祉新篇章。